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加快补上农村基础设施和公共服务短板 让亿万农民有更多获得感

2020-02-07 20:43:05       来源:新华社    作者:胡璐

 

  2020年是全面建成小康社会目标实现之年。今年中央一号文件提出,对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板。

  “全面建成小康社会,最突出的短板在‘三农’。农村基础设施不足、公共服务落后是农民群众反映最强烈的民生问题,也是城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。”中央农办秘书局处长李文明说。

  在当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中,加强农村薄弱环节建设尤为重要。文件提出一系列加快补上农村基础设施和公共服务短板的政策举措:

  ——加大农村公共基础设施建设力度。当前农村村组道路建设滞后、供水保障能力不高,农民“晴天一身土、雨天一身泥”的问题较为突出,部分人口还存在饮水安全问题。

  今年要加大农村公共基础设施建设力度,推动“四好农村路”示范创建提质扩面,有序推进较大人口规模自然村(组)等通硬化路建设,支持村内道路建设和改造。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务,有条件的地区将城市管网向农村延伸,推进城乡供水一体化,提高农村供水保障水平。

  ——扎实搞好农村人居环境整治。农村人居环境整治已取得新进展,到2019年底,农村卫生厕所普及率达到60%,生活垃圾收运处置体系覆盖84%的行政村。要分类推进农村厕所革命,选择适宜的技术和改厕模式,实事求是确定目标任务,并全面推进农村生活垃圾治理,梯次推进农村生活污水治理。还要支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动,推进“美丽家园”建设。

  ——切实改善农村公共服务。农村公共服务是农民最基本的民生需求,是当前农民群众最急迫解决的现实问题。如乡村学校硬件弱、农村教师紧缺的问题较为突出,乡镇卫生院设施条件和医务人员明显不足,农村市场化社会化养老服务欠缺,乡村公共文化服务滞后。

  解决好这些问题,要统筹乡村小规模学校布局,加强乡村教师队伍建设,有效解决农民工随迁子女上学问题,多渠道增加普惠性学前教育资源供给,扩大职业教育学校在农村招生规模。办好县级医院,推进标准化乡镇卫生院建设,改造提升村卫生室,消除医疗服务空白点。适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准,加强农村低保对象动态精准管理,合理提高低保等社会救助水平。改善乡村公共文化服务,推动基本公共文化服务向乡村延伸,扩大乡村文化惠民工程覆盖面。

  ——治理农村生态环境突出问题。近年来,我国坚持把绿色发展摆在突出位置,大力推行绿色生产生活模式,农村生态环境有所改善,但农业农村环境污染问题依旧突出,粗放经营方式带来的资源约束趋紧形势没有根本缓解。今年要大力推进畜禽粪污资源化利用,深入开展农药化肥减量行动,加强农膜污染治理,推进秸秆综合利用,启动实施东北黑土地保护性耕作行动计划,稳步推进农用地土壤污染管控和修复利用。

  “需要明确的是,今年中央一号文件提出的补短板任务,是补全面建成小康社会的短板,不是补现代化的短板。”李文明说,必须坚持从农村实际出发,因地制宜,分清主次、把握节奏,把当务之急的事一件一件解决好,把基础性的工作一桩一桩打牢固,让亿万农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

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责任编辑:霍然
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